摘要：上海无证餐饮最新情况呈现严格监管态势。相关部门加大执法力度，对无证餐饮进行整治，确保食品安全。目前，多数无证餐饮已被要求整改或关闭。也鼓励合规餐饮发展，提供便利的营商环境。论述中强调，市民应提高食品安全意识，支持合法餐饮，共同维护餐饮市场秩序。

正反方观点分析

正方观点：

1、经济发展需要：无证餐饮作为小型经济实体，为城市经济发展注入活力，提供就业机会，缓解社会压力，特别是在人流密集区域，如旅游景点、学校周边等，无证餐饮满足消费者即时需求。

2、创新与灵活性：无证餐饮具有创新性和灵活性，能迅速适应市场需求变化，它们推出新颖美食，为餐饮市场注入活力，且经营成本相对较低，价格亲民。

反方观点：

1、食品安全隐患：无证餐饮由于缺乏有效监管，可能存在食品安全隐患，这些场所卫生条件不佳，从业人员缺乏健康证明和食品安全知识，可能导致食品安全事故发生。

2、市场竞争不公：无证餐饮破坏市场秩序，导致正规餐饮企业面临不公平竞争，由于无需承担相同监管成本，无证餐饮可能通过低价策略吸引消费者，损害正规餐饮企业利益。

3、城市管理难题：大量无证餐饮给城市管理带来诸多难题，如随意摆摊设点、占道经营、噪声扰民等，影响城市形象和市民正常生活。

个人立场及理由

对于上海无证餐饮问题，我认为应采取既兼顾经济发展又保障市民权益的综合性策略：

1、严格监管，确保食品安全：加强食品安全监管力度，对无证餐饮定期巡查，确保其符合食品安全标准，对违法者依法处罚或取缔。

2、引导合规经营：政府应出台政策引导无证餐饮合规经营，设立临时摊点区域，规定经营时间、范围等，加强宣传教育，提高法律意识。

3、加强扶持与培育：对有发展潜力的无证餐饮给予扶持与培育，提供培训、资金、技术等支持，帮助其提升品质、扩大规模，逐步走向正规化经营。

4、促进正规餐饮企业发展：关注正规餐饮企业利益，采取措施减轻其负担，如降低税费、提供优惠政策等，鼓励创新经营、提升品质，与无证餐饮形成良性竞争。

5、鼓励公众参与监督：鼓励市民参与无证餐饮监督，提高食品安全意识，加强媒体宣传，形成全社会关注食品安全的氛围。

上海无证餐饮问题需采取综合性策略解决，在保障食品安全的前提下，关注经济发展和社会就业问题，维护市场秩序和城市管理秩序，通过严格监管、引导合规经营、加强扶持与培育、促进正规餐饮企业发展及鼓励公众参与监督等措施，共同推进上海餐饮业健康有序发展。